A pesar de la denominada crisis de los contenedores y las secuelas negativas que ha dejado la pandemia de la COVID-19 en la economía mundial, en este caso el transporte marítimo, cinco importantes países Latinoamericanos dejaron conocer de manera desafiante al futuro importantes cifras en materia de inversión en puertos y logística que superan los US$ 23 mil millones en el marco del XXIX Congreso Latinoamericano de Puertos AAPA Latino 2021 desarrollado entre el 30 de noviembre el 01 de diciembre en la ciudad de Cartagena de Indias, principal puerto sobre el Caribe.

MEXICO

Ana Laura López Bautista, Coordinadora General de Puertos y Marina Mercante de México, y quien intervino en el panel Inversiones y Proyectos Portuarios en América Latina, iniciando su exposición recordó que este país cuenta hoy con 118 puertos distribuidos a lo largo de 11 mil kilómetros de costas y cuenta con un plan de inversiones en marcha que alcanza los US$19 mil millones, y que a mediados del presente año este organismo fue transferido de la Secretaria de Comunicaciones y Transporte a la secretaria de Marinas buscando de esta manera la correcta operación del sistema portuario nacional y la modernización de mecanismos de funcionamiento con la Autoridad Marítima Nacional.

Para esta vocera mexicana, con lo anterior se considera que este país inició una nueva etapa de ordenación estratégica de la actividad marítima y portuaria mexicana en las que ya se han realizado cambios administrativos, jurídicos de inversionistas y de políticas de inversión de proyectos portuarios.

El programa sectorial del Gobierno mexicano ha dividido las costas nacionales en 5 grandes regiones costeras. El sistema portuario mexicano no es homogéneo, se ha desarrollado considerando las particularidades y posición geográfica de cada uno de sus 118 puertos distribuido a lo largo de 11 mil kilómetros de costas.

De estos 118 puertos, un total de 17 son administrados por la Federación, 5 con administración estatal; y el resto son terminales fuera de concesiones. Los principales puertos mexicanos son: Altamira y Veracruz en el Golfo y los mismos están en un pleno proceso de expansión y crecimiento abiertos a la inversión privada en distintas líneas de negocios.

Entre tanto, sobre el Litoral Pacífico se pueden encontrar los puertos de Manzanillo y el puerto de Lázaro Cárdenas en Michoacán, el cual genera hoy muchas expectativas en materia de carga internacional e impulsar la carga de cabotaje en este país.

INVERSIÓN PRIVADA

De los 19 mil millones de dólares de capital privado que se tienen hoy previstos, se han financiado 112 proyectos; de los cuales 53 se encuentran en la Costa del Pacífico y 59 a lo largo y ancho del Golfo de México. Los que se desarrollan en el Pacífico tienen programado el 71% de la inversión y los del Golfo de México, en donde se encuentran Tampico y Dos Bocas el 29%. Al considerar el tipo de proyecto a los que se les dedican los recursos, el 57% está relacionado con la movilización de hidrocarburos, 26% con graneles y minerales; y el 8% a contenedores.

LOS CRUCEROS

Esta actividad reviste importancia crucial para el Gobierno. México es hoy el número 7 en llegada de turistas y el 16 en la generación de divisas por este mismo concepto. De igual manera este país, se identifica como uno de los destinos favoritos del mundo, lo que es motivo de orgullo.

LOS PRINCIPALES PROYECTOS

Los principales proyectos portuarios mexicanos se encuentran en Mazatlán, Puerto Vallarta y Puerto Progreso; para lo cual se busca hoy integrar a las autoridades portuarias que manejan los gobiernos estatales para el desarrollo de una serie de obras encaminada a mejorar los servicios actuales como el Corredor Interoceánico -Itsmo de Tehuantepec con el que se contempla la rehabilitación del ferrocarril - unos 309 kilómetros de vía ferroviaria; lo que permitirá la reducción de tiempo de traslado: de 7.5 horas a 4 horas. Entre el Gofo de México en el Atlántico y el Pacífico mexicano; facilitando la creación de importantes nodos logísticos.

LA PLATAFORMA LOGÍSTICA DEL PACÍFICO MEXICANO.

Dentro de la gama de proyectos que presentó este gran país centroamericano, sin lugar a dudas uno de los que llamó la atención fue el de la Plataforma Logística del Pacífico mexicano. Este está basado en un sistema de carreteras marítimas. Aquí se tiene el reto de interconectar los 12 puertos en el Pacífico mexicano y los puertos importantes en el Golfo de México a través del denominado Corredor Interoceánico.

Del proyecto anterior, se pasa a la intención de crear el denominado transporte marítimo de corta distancia a través del cual se espera conectar con los hermanos de Mesoamérica.

Concluyó Ana Laura López Bautista, que mantener una política de puertas abiertas a la inversión tanto nacional como internacional, navegar decididamente hacia las rutas del desarrollo, la eficiencia, la sostenibilidad, la seguridad y la proyección marítimo portuaria deben permanecer en cada uno de los planes de mejoramiento de este sector de vital importancia para el comercio exterior entre naciones.

ARGENTINA

Patricio Hogan, Sub interventor de la Administración General de Puertos de Argentina, contó ante los más
de 600 delegados que asistieron a este XXIX Congreso Latinoamericano de Puertos, que las inversiones en materia de infraestructura de desarrollo portuario en este país alcanzan los US$346 millones-

Los citados recursos se irrigarán en obras y puertos a través de este organismo federal que administra el puerto de Buenos Aires que conecta con el resto de terminales en la nación.

Anunció el Sub interventor de la Administración General de Puertos de Argentina, que desde el pasado
11 de septiembre del 2020, este organismo asumió la responsabilidad de administración y mantenimiento de la vía navegable troncal de Argentina; y los Ríos Paraná y de la Plata. Paralelamente a ello, avanza en la licitación del denominado Canal Magdalena sobre el Río de la Plata para conectar de esta manera el sistema fluvial con el sistema marítimo argentino.

En materia de infraestructura los proyectos más importantes están relacionados con la Vía Navegable troncal de los Ríos Paraná y de la Plata, el Canal Magdalena sobre estos mismos; el denominado Cruce Marítimo Austral que unirá la Provincia de Santa Cruz y la Isla de Tierra del Fuego.

Reveló así mismo, que se está trabajando en materia de infraestructura costera tanto en Miramar, tanto en el puerto como en el aeropuerto de Usuaria y su pista sobre el mar y en Comodoro Rivadavia.

En relación con la vía navegable troncal sobre el río de la Plata y Paraná - considerada una verdadera autopista fluvial, Patricio Hogan destacó que por aquí transita el 80 por ciento del volumen del comercio exterior argentino. Su infraestructura permite bajar costos logísticos compensando de esta manera la distancia que tiene este país con sus principales compradores, y permite el ingreso de buques ultramarinos a las zonas de producción.

ALGUNOS DATOS

Por esta vía circulan anualmente 4.500 buques Panamax o de mayor envergadura con hasta 34 pies de calado, de los cuales el 60% son cerealeros y el resto portacontenedores, gaseros. El 75% de los buques que ingresan y operan en territorio argentino utilizan esta vía.

Anualmente por los puertos argentinos se movilizan 100 millones de toneladas y más de 24 de cabotaje; 1,6 millones de TEU, se exportan 750 mil vehículos y en época fuera de pandemia 400 mil pasajeros visitantes anuales a bordo de cruceros.

GUATEMALA

Omar Ricardo Barrios, presidente de la Comisión Portuaria Nacional de Guatemala: Recordó en este panel, que Guatemala tiene dos puertos comerciales que son del Estado y cuentan con autonomía en el Atlántico que son: Puerto Barrios y Santo Tomás de Castilla; y sobre el Pacífico Puerto Quetzal y un puerto pesquero y algunas terminales especializadas, las cuales se buscan reacondicionar.

Reveló que existe un plan estratégico nacional de logística para Guatemala, al cual pueden acercarse todos los privados que quiera. Señaló que, en Santo Tomás, Puerto Quetzal, Puerto de San José y Puerto Barrios se ha registrado un paulatino crecimiento en materia de carga, lo que obliga a unas inversiones.

INVERSIONES

Guatemala espera inversiones en Santo Tomás de Castilla –en materia de infraestructura de líquidos. Entre tanto en Puerto Barrios se esperan inversiones para alcanzar una capacidad de un millón de contenedores al año mediante alianzas público privada.

Entre tanto, en Puerto Quetzal en el Pacífico se esperan obras en la construcción de un rompe ola e infraestructura en el muelle, y se espera una inversión unos mil millones de dólares en materia de conectividad en los próximos años.

URUGUAY

La república uruguaya, representada por Juan Curbelo, presidente de la Administración de Puertos de Uruguay, anunció que en el quinquenio 2020-2025 desarrollarán inversiones tanto públicas como privadas por un valor de mil millones de dólares (US$1000.000.000).

Curbelo, en el Congreso AAPA Latino, anunció que hoy se dan importantes transformaciones en el puerto de Montevideo, con las cuales se impulsará su eficiencia permitiéndole alcanzar una destacada competitividad partiendo de nuevas obras de infraestructura tanto en tierra como en el agua; sin dejar a un lado el desarrollo de las hidro vías como la del Río Uruguay, la de la Laguna de los Patos que conectará con la frontera con Brasil y las redes ferroviarias.

Las obras contemplan escenarios tanto en los puertos sobre el Océano como sobre el Río Palmira, en donde queda uno de los principales puertos graneleros del país como es el Puerto de Nueva Palmira; el cual integra la hidro vía Paraná.

Se tiene la meta de convertir a Uruguay en un nodo logístico que lo conecte con las principales rutas del mundo.

Se tiene prevista una inversión de US$100 millones de dólares en la terminal pesquera Puerto Capurro, en la cual de espera ser concesionada por 30 años, no sólo buscando dinamizar la industria pesquera, sino la flota de

embarcaciones que opera en el Atlántico Sur y que haga visibilizar el Puerto de Montevideo como un puerto base - un kilómetro de muelle y 7 hectáreas para desarrollar allí distintos emprendimientos en los que se incluyen cámaras refrigeradas y reparaciones navales.

Se trabaja en este país en un viaducto en el que se invierten US$140 millones a través de la Autoridad Portuaria y va dirigido a la mejora en la conectividad para el ingreso y egreso del recinto portuario. Estas obras avanzan hoy en más de un 70%.

En cuanto a obras de infraestructura en el agua, están dragando para llegar a 13 metros en el canal de acceso en el Puerto de Montevideo y que podría estar listo en los primeros meses del 2022. También se trabaja en un proyecto que lleve esa profundidad a los 14 metros.

Adicionalmente está en marcha un proyecto privado consistente en la construcción de un Terminal de Celulosa con una inversión que alcanza los US$250 millones, el cual viene atado a una línea de ferrocarril y que implica un almacén de celulosa con una dimensión de 51 metros cuadrados y una zona de atraque de 400 metros.

En el terminal de graneles del puerto de Montevideo se desarrollan obras por valor superior a los US$20 millones de dólares con un muelle de atraque con profundidad de 14 metros con el cual se espera generar un mayor volumen de negocios. De igual manera se trabaja en la terminal Puerta de Plata, especializada en contenedores.

HISTÓRICO

Hoy se desarrolla una obra considerada histórica en el puerto de Montevideo por el monto de su inversión. US$455 MILLONES y que tendrá un muelle de 740 metros con un calado de 14 metros y 22 hectáreas que se le están ganando al mar y que podría estar lista en el 2025.

Uruguay es partidario de trabajar conjuntamente bajo la premisa de que si trabajamos dentro de un esquema de complementariedad no va bien a todos.

COLOMBIA

Manuel Felipe Gutiérrez Torres, presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura de Colombia contó que la transformación en materia portuaria obedece a una visión de país que se inició hace más de 30 años, y recordó que en los años 90 se tenía un sistema de puertos bastante ineficiente. Cerca de 30 puertos concesionados en donde se movían unos 7 mil barcos al año y una capacidad de movimiento de carga de 38 millones de toneladas bajo

un modelo centrado en la Empresa Puertos de Colombia - Colpuertos. entidad encargada del desarrollo portuario del país.

INVERSION

De lo anterior, el país cafetero pasó de mover cerca de 20 millones de toneladas a multiplicarlas por 22. De igual manera se pasó de multiplicar el movimiento de carga por 7; y de 30 puertos o terminales a 63 terminales. Sólo en la última década se invirtieron aquí unos US$2 mil millones de dólares – únicamente en el sistema portuario; lo que significaba un crecimiento cercano al 7% anual sostenido desde 1994 hasta el 2020 antes de la pandemia.

Hasta este momento, 2020 año de la pandemia, se empezaron a observar altos niveles de eficiencia. Se pasó de tener tiempos de permanencia de un buque de 10 días a menos de un día; y en algunos casos de horas. Así mismo se pasó de una eficiencia operacional de mover cerca de 200 toneladas día a unas 400 en una hora en algunos puertos como el de Cartagena gracias a la inversión privada y a la institucionalidad.

En materia de costos por manejo de carga a partir de este esquema de transformación, se pasó de 60 dólares por tonelada en 1992, a 4.5 dólares por toneladas en el día de hoy; lo que significó una reducción en una proporción de 1 a 15. Antes de estos cambios exportar desde Colombia resultaba un tanto complejo.

RETOS

Después de resultados como los anteriormente anotados, el principal reto del país es seguir creciendo, siendo siempre conscientes de sus limitaciones, como la de una falta de conectividad entre las regiones que ha impedido e inclusive que el país exporte más allá de los tradicional, café, carbón y petróleo.

Se espera, que al poner en marcha el programa de concesiones viales se reduzcan estas brechas de conectividad entre los puertos y los grandes centros de producción y consumo que permitan el dinamismo de las exportaciones y del comercio exterior y de paso reducir costos de productividad.

ANUNCIOS

Teniendo en cuenta que en este país se viene desarrollando un esquema de apertura de los procesos de contratación de lo que va a ser la quinta generación de concesiones que no son solamente carreteras; sino que contempla temas férreos y fluviales; se anunció la apertura de la licitación para la App del Río Magdalena, y de la licitación para entregar la APP Canal del Dique, considerado un proyecto de trasformación para la región.

Lo anterior significará una mejor conectividad para el país, generar eficiencias multimodales que le permitan llevar la carga a los puertos y darle continuidad al mismo esquema que generó importantes cambios en el país.

Concluyó Manuel Felipe Gutiérrez Torres que el futuro dependerá del estímulo de las exportaciones para aprovechar la infraestructura instalada a través de una moderna red de carreteras como una política de Estado.